向首席統計師致敬 黃志涵

長短問卷並用的方法，推行多年， 效果甚佳．．．．

加拿大統計局局長Munir Sheikh為維護「人口普查」及「統計」的專業精神，於七月二十二日辭職。這是向保守黨哈柏政府的一項公開而嚴正的抗議。 事情得由加拿大的人口普查說起。加拿大統計局自第二次世界大戰後，每五年舉行一次全民的人口普查，搜集正確的人口數字和很多社會及經濟資料，供各級政府及團體使用。這是加拿大得天獨厚之處，因為大多數先進國家因為幅員大，人口多，只有能力每十年舉行一次全民戶口普查（Full Census）而在十年中間則舉行一次抽樣人口普查（By Census）香港的模式便如是。

加拿大在每五年的全民戶口普查中採用了「長短問卷並用」的設計，以或然率抽樣方法抽出全國五分一人口，要求他們填答長問卷。其餘不被抽中的人口，只需填答不足十條問題的短問卷。由長問卷所搜集的教育、職業、收入、搬遷、家庭結構、就業情況等眾多資料，屬於樣本資料，由於是或然率樣本，所以可據之而估計出全人口的數據。更重要的是，這些估計值的誤差可以用統計公式正確地測算出來。

長短問卷並用的方法，推行多年，效果甚佳，而民間的反應也不差，但聯邦保守黨政府卻於數週前，未經諮詢省、市政府及民間意見，突然宣佈在 2011 年的戶口普查，取消使用長問卷，至於一向從長問卷搜集得來的社會、經濟、和住戶資料將改由一個「國民抽樣調查」，以志願回答方式，進行搜集。 保守黨這種突然和匆促的決定，當然引起很多專業團體和省市政府的強力反對。這是外行人干預內行的典型粗劣政治手段。 Munir 在辭職的公開信中透露，加拿大統計局自始即已反對保守黨的決定，但不被考慮，而且被逼令不得向外發表任何反對意見，他也只能在辭職時才順帶向國民交代：身為加拿大首席統計師，他認為保守黨的決定行不通。

由於各方面的反對和首席統計師辭職抗議，保守黨政府已陷入進退兩難的局面。不過狡猾的保守黨，可能將計就計，不顧反對，堅持決定，以誘使三個反對黨（自由黨、新民主黨、魁人黨）在國會投票反對，從而觸發大選。因為保守黨在最近一年內，民望領先各反對黨，此時改選，對哈柏總理有利。但因加拿大人已對頻頻改選，感到十分厭倦，所以若由反對黨觸發改選，對執政保守黨最為有利。哈柏政權可能捨小取大，藉新的改選，贏取較多國會議席，由少數黨政府變成多數黨政府。至於因干預人口普查而引起各方反對，可以在當選為多數黨政府後，再謀補救。

無論保守黨打的是什麼算盤， Munir 的辭職足以成為全加拿大所有統計師、社會研究者、經濟學者、流行病家和其他有關專業人士的典範。他向以哈柏為首的保守黨政客表明，專業精神和道德不容政客隨意侵犯，統計師為全國國民服務，須緊守科學、客觀和求真的專業法則。他們不單為政客服務。若非如此，怎能保持專業地位和公信力？缺乏公信力的統計師和調查結果，是不會被國民接受和採用的。 我向首席統計師致敬！ 按： Munir Sheikh 是加拿大統計局的首席統計師 Chief Statistician，也是該局局長。他是          一位印度裔加拿大人。

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